Actueel
Herziening van toepassing drugswet dringt zich op |
2004-02-08 |
De rondzendbrief voor de toepassing van de veelbesproken
drugswet wordt herschreven. Het document, van de
hand van de vorige minister van Justitie, Marc Verwilghen,
wordt door de parketten als onbruikbaar afgedaan.
De definitie van "problematisch gebruik" van cannabis
en de registratie van gebruikers deugen niet. Een
werkgroep buigt zich over aanpassingen, maar de kans
bestaat dat er ook aan de wet zelf moet worden gesleuteld.
De drugswet werd in februari 2003 door de Kamer goedgekeurd,
na jaren discussie binnen paars-groen. Het meest
besproken aspect van de wet kwam erop neer dat
privé-gebruik van cannabis voor meerderjarigen
niet langer strafbaar was, zolang het gebruik niet-problematisch
was en geen openbare overlast veroorzaakte. In
juni stuurde de toenmalige minister van Justitie
Marc Verwilghen (VLD) een rondzendbrief die de
parketten en de politie een houvast moest bieden
voor de toepassing van de wet. Daarin werd ook
de fel bekritiseerde norm van drie toegelaten gram
cannabis opgenomen. De brief moest mee uitgaan
van de procureurs-generaal maar die wilden hem
niet ondertekenen. Het was een veeg teken.
Zowel het college van procureurs-generaal als de
raad van procureurs des konings hebben in december
een nota met bedenkingen gestuurd aan minister van
Justitie Laurette Onkelinx (PS). In de kamercommissie
Justitie vroeg CD&V-er Jo Vandeurzen naar die
nota's, maar kreeg ze niet te zien. "Interne werkdocumenten",
luidde het.
Een substituut, die zijn naam liever niet in de
media wil, geeft aan dat er drie belangrijke mankementen
zijn.
- Allereerst is de term "problematisch gebruik"
slecht bepaald. De politie moet dat vaststellen
met een gestandaardiseerde test die ontworpen
is om bestuurders onder invloed te snappen. Een
tijdrovende en dure bezigheid waar niet eens alle
agenten voor opgeleid zijn. Bovendien is het een
momentopname en zegt het niets over echt problematisch
gedrag (lees: verslaving).
- Een tweede onduidelijkheid is
de definitie van openbare overlast. Daarvoor
wordt verwezen naar de gemeentewet waar al evenmin
een definitie in staat.
- Derde zwakke punt is de registratie
van de cannabisgebruikers. Daarvoor is in een
anonieme registratie voorzien, behalve als het
om mensen van een ander arrondissement gaat. Dat
is discriminatie.
De
minister gaf in de commissie toe dat er nieuwe
richtlijnen moeten komen. Een werkgroep met specialisten
van de parketten, leden van de dienst Strafrechtelijk
Beleid en van het kabinet Onkelinx buigen zich
over een nieuwe tekst. Die zou voor de zomer klaar
zijn. In welke richting de wijzigingen gaan, wil
Onkelinx nog niet kwijt. Aan de drugswet wordt
niet getornd, beklemtoont haar kabinet. De substituut vreest echter dat als de notie "problematisch
gebruik" geherdefinieerd wordt, dat het onvermijdelijk
is om aan de wet zelf te sleutelen. De tegenstanders
van de wet zullen zo'n wijziging zeker aangrijpen
om het politieke debat te heropenen.
Links
|